青山县是贫困县，县委县政府驻地却很高大上，不仅占地面积大，建筑也很气派。
    院內有一栋十六层的主楼，四栋副楼眾星捧月地分列东南西北四角。副楼不高，只有三层。
    主楼是部分县直单位及县委的机构，如宣传部、纪委、政法委、统战部的办公场所。
    四栋副楼则是县委、县政府、县人大、县政协各占一栋。
    主楼的后面，还有一栋三层的建筑，是机关食堂及健身房。
    县政府驻地搬迁到这里也有一些年头了，当初拍板建造新楼的还是甘思苗前任的前任。
    新楼落成，他也进去了。
    政务中心搬迁，对经济有一定的促进作用，但不顾县情和財力，就有些脱离实际了。
    比如青山县，贫困县的帽子还没摘掉，但这座政府大楼，却已经如此现代化和气派。
    这背后，是多少財政资金的投入？
    这些钱，如果用在修路、助学、扶持產业上，又能解决多少实际问题？
    吴志远的办公室在县政府副楼二楼。
    县长、副县长都在二楼。
    吴志远的秘书是赵博。
    赵博，比吴志远小不了多少，职务是县政府办二科科长，级別其实只是股级。
    不仅县委书记、县长有秘书，副县长其实都有秘书。
    当然，有的地方，可能不叫秘书，叫通讯员之类的，但乾的就是秘书的活。
    文件有规定，副省级以上才可以配备专职秘书，但不是说副省级以下不能配备兼职秘书。
    事实上，副县长秘书都是兼职的。
    听了赵博的介绍，吴志远才知道县政府办內设机构竟然有十八个。
    综合科、机要档案科、政策法规科、县政府总值班室、督查科、信息科、调研科、政务公开办公室、资本市场科、金融监管科、国防动员科、机关党委，另外还有一科到六科。
    一科，是县长办公室，服务县长。
    二科，服务常务副县长。
    三科到六科，服务其他副县长。
    吴志远和赵博寒暄几句后，对他说：“小赵，你联繫一下。我们下午去財税部门调研。先去財政局，再去税务局。
    不用搞什么正式匯报，就是初步熟悉一下情况，见见局里的班子成员。”
    “好的，吴县长。”
    赵博送上一本通讯录，吴志远翻了翻。
    县財政局长吴方才，和吴志远同姓。
    吴志远认识他，或多或少了解一些。
    耿冬青刚来青山县时，吴方才还是统计局副局长。
    在耿冬青的大力提携下，没几年，吴方才升任正科，先担任统计局长，不久就获得重用，担任財政局长。
    吴方才这个人，能力或许有，但官僚气重、傲气重，可能更擅长对上应付和对下拿捏，对於同级或不太强势的领导，缺乏足够的尊重。
    吴志远收拾一下办公室，然后去了代县长丁一一的办公室。
    “志远县长，来啦。”丁一一见吴志远来了，起身站起。
    “丁县长，向你报到啦。”
    “坐，坐，以前是同事，来青山后，还是同事，缘分啊。”
    丁一一招呼吴志远落座，然后亲自倒了一杯茶水。
    丁一一穿著短袖衬衫和长裤，长发在脑后挽了个髮髻，她皮肤白皙，看起来比实际年龄要小，像个邻家姐姐。
    “志远，你担任常务副县长，我很高兴。
    青山县的情况，我之前了解一些。
    来过后，发现比想像的还要复杂。
    耿书记的风格，想必你也听说了，对政府工作，过问得比较具体。
    有些事，还没经过政府常务会研究，甚至我都还没完全掌握情况，耿书记的批示就下来了。
    有的事项，只需要县长办公室或者县政府常务会议研究通过就行，耿书记说要上县委常委会。
    而且，本来一些属於县长拍板的事项，耿书记成立领导组，他任组长，我任副组长。”
    丁一一说得很含蓄。
    其实，丁一一不说，吴志远也了解。
    耿冬青是市长闻昌城的人，这次晋升书记，与闻昌城的大力举荐有很大的关係。
    甘思苗担任书记时，耿冬青和他矛盾已经公开化。
    甘思苗说话，耿冬青不但不听，有时甚至对著干。
    因此，县政府的重大事项，甘思苗很难插手。
    甘思苗玩女人有一套，但玩弄权术，还是差了点。
    现在，轮到耿冬青担任书记，却又想插手政府这边工作。
    以前新闻上有个官员，担任县长时，架空了县委书记。
    当县委书记时，又架空了县长。
    吴志远缓缓开口：“丁县长，我的理解是，对於政府工作，县委主要是把握方向、提出原则性要求、监督落实。
    具体的规划制定、项目审批、资金安排、政策执行，应该由政府依法依规、按照程序来组织实施。
    县长办公会、县政府常务会议，就是县政府依法决策的重要平台。
    如果这些法定决策程序被虚置或绕过，政府的权威性和执行力就会受到损害。”
    丁一一轻嘆一口气：“我来青山县已经有半个月了，深切体会到什么叫『强书记、弱县长』，想做点事，真的很难。
    一项工作刚开了个头，县委办的督办通知就来了；
    很多资金安排，刚有点眉目，书记的批示已经先到了財政局，指明了用途；
    一些本该政府主导的领导小组，他直接掛帅，把我放在副组长的位置上。
    这些，都是实实在在的掣肘。”
    吴志远和丁一一曾经共事过，关係不错，要不然，也不会吐槽。
    丁一一顿了顿，继续说：“志远县长，財政、发改这些要害部门，耿书记非常关心。
    特別是財政局吴方才局长，是耿书记一手提起来的，对耿书记的话，是言听计从。
    我这边批的条子，到他那里，有时候不如县委办一个电话好使。”
    吴志远接话道：“丁县长，耿书记关心財政、发改这些核心部门，这本身没问题，体现了县委对经济工作的重视。
    但关心不等於可以插手干预，更不能越俎代庖，代替县政府决策。
    具体的资金安排、项目审批，必须依法依规进行，该上县长办公会的上县长办公会，该上县政府常务会的上政府常务会，集体研究，民主决策。这是规矩，也是底线。”
    吴志远能够理解丁一一的困境。
    论玩弄权术，甘思苗都不是耿冬青的对手，何况丁一一？
    官场上有些人，比如耿冬青，不一定多会干事，但特別会琢磨权术。
    他们摸透了体制里的门道，知道怎么造势、怎么用人、怎么笼络人心，总能顺著自己的心思办成事。
    面对这样的对手，光有干事的热情和能力是不够的，更需要政治智慧、策略定力和对规则的深刻理解与灵活运用。
    过了一会，丁一一说：“志远县长，有件事正要跟你商量。
    下周，我要去省委党校，参加一个为期两周的处级新任领导干部培训班。
    按照要求，是全脱產学习。我这一走，政府这边的日常工作，就要辛苦你暂时主持一下了。”
    县长在外培训，常务副县长主持县政府工作名正言顺。
    “丁县长放心去学习，政府这边的工作，我会按照既定的安排和程序抓好落实，遇到重要情况及时向您匯报。”
    下午，吴志远在县政府办副主任徐进及秘书赵博的陪同下，前往县財政局调研。
    財政局不在县政府大院办公，而是在两条街外单独拥有一栋七层办公楼。
    按照常理，常务副县长首次前来调研，局主要领导即便不提前在门口等候，也该在楼內大厅迎接，这是基本的礼节和对上级领导的尊重。
    然而此刻，门口只有两名身著制服的门卫，並未见到局领导身影。
    徐进眉头微皱，低声对赵博说：“小赵，怎么回事？”
    赵博正要说话，只见一个身材微胖的中年男子从楼內快步走出，脸上堆著笑容，正是財政局副局长李国华。
    “欢迎吴县长蒞临財政局指导工作！吴县长，一路辛苦了。
    吴局长临时接到县委耿书记的电话，有点紧急工作要匯报，稍微耽搁一下，特意嘱咐我先接待，他隨后就来。”
    吴志远脸上看不出喜怒，伸手与李国华握了握。
    內心里，他很不高兴。
    他不是官迷，也並不看重那些虚头巴脑的迎来送往、繁文縟节。
    在新店镇时，他更喜欢轻车简从，直接到田间地头、车间厂房，听实话，看实情。
    然而，今天的情况不同。
    这不是他主动要求简化接待，而是对方有意为之的轻慢。
    吴方才作为財政局长，不可能不知道常务副县长首次前来调研的分量。
    即便真有县委书记紧急电话这样的特殊情况，也完全可以派其他副局长提前在门口等候解释。
    或者，提前沟通，说明情况，表达歉意。
    而不是像现在这样，只派一个副局长姍姍来迟，用一句轻飘飘的“耿书记电话”作为理由。
    这已经不是简单的礼节不周，而是一种信號，一种试探，甚至可以说，是一种刻意的下马威。
    吴方才是在用这种方式告诉他这位新来的常务副县长：
    我吴方才的背后是耿冬青，我眼里，县委书记的电话比你常务副县长的调研重要得多。你，还不够分量让我恭敬等候。